ARTICOLUL 102 – Rolul si structura
(1) Guvernul, potrivit programului sau de guvernare acceptat de Parlament,…
(3) Guvernul este alcatuit din prim-ministru, ministri si alti membri stabiliti prin lege organica.

În consecinţă, cea de a doua parte a Guvernului este întreaga listă a Guvernului.

Deci pe de o parte Guvernul are dimensiunea politică a Programului de Guvernare, cel transmis, spre execuţie, dinspre Parlament spre Guvern cu ocazia votului de acordare a încrederii, şi o dimensiune a organigramei executive care are rostul ducerii la îndeplinire a Programului de Guvernare. Rolul Parlamentului este să controleze că premierul şi echipa sa realizează Programul de Guvernare întocmai şi la timp.

Remanierea înseamnă modificarea modului de a aborda execuţia programului de guvernare. Constituţia spune că în cazul în care există o remanierea ce necesită schimbarea unor oameni în Guvern, preşedintele se ocupă de revocare şi numire. Constituţia mai adaugă… dacă remanierea are şi o dimensiune care afectează latura politică (programul de guvernare) atunci Guvernul trebuie să ceară avizul Parlamentului.

Eu nu am observat ca în Constituţie să se facă şi cea mai mică referire la membrii Guvernului ca la membrii de partid. De ce ar avea importanţă dacă un ministru este de la un partid sau altul? Rolul lui este de executant, de specialist, nu are treabă cu emiterea politicilor… ele sunt deja în Programul de Guvernare.

Remanierea, cu schimbarea de structură şi compoziţie politică a fost, de exemplu, comasarea şi desfiinţarea spitalelor.

În Programul de Guvernare

http://www.gov.ro/capitolul-6-sanatate__l1a2085.html

se spune, printre altele, că…

6. Asistenţa sanitară în mediul rural
· Stimularea folosirii de personal medical contractual pe perioadă determinată pentru asigurarea cu personal în zonele sau domeniile deficitare, plata în funcţie de eficienţă şi de finalitatea actului medical.
· Creşterea stimulentelor financiare (prime de instalare şi salarii) pentru personalul care va lucra în mediul rural în zonele neacoperite cu asistenţă medicală.
· Dezvoltarea unei reţele de centre multifuncţionale pentru asistenţa medicală de bază.
· Organizarea centrelor de permanenţă pentru asigurarea asistenţei medicale permanente în mediul rural.
· Dotarea cu ambulanţe de intervenţie a centrelor de permanenţă din mediul rural.
· Introducerea în programul de educaţie pentru sănătate în toate şcolile din mediul rural şi a unui program de prevenţie şi profilaxie (în special pentru elevi) în patologia dentară.
· Asigurarea caravanelor medicale (radiologie şi laborator de analize) în zonele rurale şi greu accesibile constituite din 15-20 unităţi mobile repartizate geografic.

Or nu numai că acest lucru nu s-a făcut, dar unităţile sanitare sau şi închis, adică s-a făcut taman pe dos, nu s-a dat ci sa s-a luat. Domnul preşedinte smulgea problema ambulanţelor din programul de guvernare şi o arunca în curtea primăriilor… Spunea domnia sa, să cumpere ambulanţe în loc de panseluţe…

De acord, dar sa stii ca legile nu sunt atat de proaste pe cat aplicarea lor.