Executia bugetara la patru luni – o veritabila motiune de cenzura la adresa Guvernului

 

 

      1. Executia bugetului consolidat pe primele patru luni ale anului 2010 agraveaza dezechilibrele semnalate la executia bugetara pe trei luni, atat in ce priveste nivelul veniturilor si structura cheltuielilor, cat si in ce priveste adancirea deficitului bugetar. Si aceasta in conditiile in care luna  aprilie,  in mod normal, situatia bugetara ar fi trebuit sa se amelioreze. Luna aprilie este luna de varf in colectarile bugetare, unele venituri cum ar fi impozitul pe profit (cam 3 miliarde de lei trimestrial, adica 0,6% din PIB) se colecteaza la sfarsit de trimestru ( adica ianuarie, aprilie, iulie si octombrie). Realitatea arata ca situatia este mai alarmanta ca oricand.

 

2. Cifrele bugetului consolidat la patru luni arata inca o data cat de hazardate au fost declaratiile Guvernului de acum o luna cand se vorbea de “atingerea tintelor convenite cu FMI”. Executia bugetara pe patru luni arata ca Guvernul a masluit cifrele executiei bugetare pe primul trimestru, a amanat cu buna stiinta unele plati si a sporit arieratele, in speranta iluzorie ca incadrandu-se “matematic” in deficitul bugetar, ar putea insela realitatea economica.

 

3. Seria tristelor recorduri continua. Deficitul bugetului consolidat pe patru luni este cel mai mare inregistrat vreodata pentru aceasta perioada, ajungand la 2,2% din PIB. Fată de aceeasi perioadă a anului 2009, veniturile bugetare sunt în scădere cu 612 milioane lei, în timp ce cheltuielile au crescut cu 2.155 milioane lei, iar deficitul bugetar s-a adâncit si mai mult crescând de la 8,2 miliarde lei la sfârsitul lunii martie la 12,1 miliarde lei în aprilie.

 

 4. Daca avem in vedere faptul ca pe primele patru luni sunt acumulate uneori excedente ale administratiei publice locale si ale autoritatilor cu venituri proprii de peste 2,5 miliarde lei, deficitul real al bugetului consolidat se aprope de 3% din PIB. Urmand aceasta tendinta, se dovedeste ca prognoza FMI a fost optimista, deficitul bugetului consolidat risca sa depaseasca, fara modificarea filosofiei bugetare, 10% din PIB.

 

      5. Analiza veniturilor bugetului general consolidat arata ca Guvernul este neputincios in a lupta impotriva evaziunii fiscale, conformarea voluntara coborand pentru prima oara din 2004 sub 70%. Sume­le incasate din impozite si taxe s-au mic­sorat din cauza diminuarii activi­tatilor economice, pe de o parte, dar si pe fondul cresterii ponderii economiei subterane, pe de alta parte.

      In structura veniturilor este de remarcat ca veniturile fiscale sunt mai mici cu 1.840 milioane lei fata de aceeasi perioada din anul trecut, scaderea cea mai mare inregistrandu-se la taxa pe valoarea adaugata (peste 1.000 milioane lei),unde se face cea mai mare evaziune fiscala, scaderea in primele patru luni a fost de 9,2%, dupa ce in 2009 se prabu­sisera cu 14,2%. De mentionat ca veniturile din TVA reprezinta 20% din sumele aflate la dispozitia autoritatilor centrale si con­stituie o resursa impor­tanta pentru echilibrarea bugetelor lo­cale in cursul anului.

Accizele au contribuit la randul lor cu 8,6% din veni­turile bugetului, inregis­trand o scadere cu 1,6% in comparatie cu un an in urma.

Impozitul pe profit, salarii, venituri si castiguri de capital a generat venituri mai mici cu 7,3% fata de acum un an, in conditiile in care ponderea in structura bugetului este de 20,8%.

      Datele Ministerului Finantelor Pu­blice confir­ma faptul ca economia sub­terana con­suma o mare parte din resursele buge­tului de stat, in special prin evaziu­nea fiscala.

      Acest lucru demonstreaza ca economia nu produce activitati generatoare de venituri si că administratia fiscala este incapabila sa gaseasca masurile si solutiile corespunzatoare pentru relansarea incasarilor bugetare.

 

6. In ceea ce priveste cheltuielile se poate constata cresterea graduala a acestora, cheltuiala medie pe 4 luni fiind mai mare cu 1,0 miliarde lei fată de cheltuiala medie pe 3 luni.

-     Contrar tuturor afirmatiilor executivului privind diminuarea si restrangerea cheltuielilor cu bunuri si servicii, la sfarsitul lunii aprilie acestea au fost cu 2,9 miliarde lei mai mari fata de finele primului trimestru( 6,7% din PIB), in conditiile in care bunurile si serviciile reprezinta 13,3% din fondu­rile des­tinate finantarii secto­rului pu­blic. Re­zul­ta astfel ca in perioada ianuarie-aprilie 2010 au­toritatile au pla­­tit mai mult pentru bu­nuri si servicii decat in perioada si­milara din 2008, cand, cel putin teoretic, tara noas­­tra avea cres­tere economica.

-     Bunurile și serviciile sunt mai mari cu 0,5 miliarde lei chiar si fată de cheltuielile inregistrate in anul 2009 in aceeasi perioada.

     -   Cheltuielile de capital sunt cu mult sub angajamentele initiale, ele putandu-se situa, pe tendinta primelor trei luni la 2,5 – 3% din PIB ceea ce este la jumatate fata de angajamentele asumate.

 

      7. O situatie de-a dreptul dramatica cunoaste bugetul de stat, care este, practic, bugetul administratiei centrale. Cifrele din aprilie s-au deteriorat atat de mult fata de luna martie, incat ne intrebam nu cat de prost e guvernata tara ci, pur si simplu, daca Romania mai e guvernata.

Veniturile pe primele patru luni sunt de 18,9 miliarde de lei iar cheltuielile de 34 miliarde de lei. Deficitul este de 15,l miliarde de lei. Cheltuielile sunt aproape duble decat veniturile! Mai exact de 1,8 ori mai mari. Iar deficitul reprezinta 80% fata de venituri, ceea ce dovedeste nesustenabilitatea actualei politici bugetare.

Si mai grava este aceasta situatie daca o raportam la luna anterioara. In martie veniturile au fost de 12,2 miliarde de lei. Cheltuielile de 20,5 miliarde de lei iar deficitul de 8,3 miliarde lei (faimoasa incadrare in tinta FMI?!?).

Observam ca veniturile au crescut fata de martie cu 6,7 miliarde de lei, iar cheltuielile cu 13,5 miliarde de lei. Deficitul bugetului de stat a urcat, practic, la 3% din PIB!

Daca socotim ca, indeobste, deficitul bugetului consolidat este cam acelasi cu deficitul bugetului de stat, si ca in ultimele luni ale anului deficitul creste, datorita unei traditionale asimetrii bugetare romanesti (intr-o anumita masura explicabila prin calendarul cheltuielilor), avem inca o dovada a faptului ca deficitul bugetului consolidat risca sa depaseasca 10% din PIB.

 

    8. Structura cheltuielilor bugetului de stat arata ca Guvernul nu are nici o viziune, ca este cu totul incapabil sa gestioneze bugetul tarii. In luna aprilie cheltuilile de personal sunt cu 20% mai mari decat media primelor trei trimestre. In aceeasi luna cheltuielile cu bunurile si serviciile sunt egale cu cheltuielile pe intreg primul trimestru. Transferurile catre celelalte unitati administrative cresc de la 2,5 mld lei pe primul trimestru la 7,5 mld lei pe patru luni, aratand inconstienta cu care Guvernul are mai degraba grija de clientela sa decat de echilibrele financiare ale tarii.

 

     9. Bugetul de pensii continua sa se dezechilibreze. Datorita politicii gresite privind pensionarea in anul 2009, cand numarul pensionarilor anticipate, sub presiunea modificarii legislatiei pensiilor, a crescut, cheltuielile bugetului de pensii au crescut in primele patru luni ale anului 2010 cu 8%, in conditiile in care, in termeni reali, pensiile au scazut. Numarul mare de someri paralel cu cresterea numarului de pensionari au facut ca deficitul bugetului de pensii sa sporeasca.

 

10. Dezechilibrele se accentueaza si in ce priveste bugetul privind ajutorul de somaj. Pe intreg anul 2010, statul va cheltui aproape 1 miliard de euro mai mult decat in anul 2008 pentru plata ajutorului de somaj si asistentei persoanelor fara lucru.

Toate aceste realitati se constituie ele insele intr-o motiune de cenzura. Guvernul nu intelege si, in consecinta, nu controleaza executia bugetara, cheltuielile de personal, cheltuielile cu bunuri si servicii, centrifugarea banilor catre clientela politica crescand de la luna la luna. Realitatile bugetare arata limpede ca pachetul de masuri introdus de Guvern este doar consecinta nepriceperii si a panicii si va duce la sacrificii inutile din partea populatiei, fara a duce la stapanirea deficitelor.

 

Romania trece printr-un moment crucial al istoriei sale. Functie de decizia politica a acestor zile, tara noastra poate merge, prin mentinerea acestui Guvern, catre incapacitate de plata, fie, printr-o asumare politica curajoasa, spre restructurare, modernizare si relansare econcomica. 

 

 

85 Responses to “Executia bugetara la patru luni – o veritabila motiune de cenzura la adresa Guvernului”

  1. un liberal optimist spune:

    @Barosanul,
    Pai de cand il trag eu de limba pe Maestrul sa ne spuna ceva despre suspecta asta de Vass! Dar deh, Maestrul e om politic de viitor, nu se baga in maruntisurile astea. Tu stii ceva? Zi-ne si noua ,ca nu se supara Maestrul.

    • @un liberal optimist

      Andreea Vass e cadru univ la catedra de relatii economice internationale, la Fac de Comert. Stie carte. N u trebuia sa lucreze cu Stolojan, de acolo i s-a tras tipul asta de comportament care o s-o piarda. Eu am prevenit-o ca se lasa folosita. Nu stiu pentru ce avantaje.

  2. Dorin spune:

    @ Cris:

    Multumesc de ajutor, intr-adevar, nu puteam sa spun povestea aia cu “natia de manelisti si cocalari” altfel decat cu ghilimele. Nu de alta, dar altfel as fi intr-o ilustra companie de care, sincer, ma lipsesc. Daca va aduceti aminte, actualul sef al statului a fost cel care a facut fara sa clipeasca generalizarea asta care vine din pasiunea d-lui pentru cifre exacte: 90% dintre cetateni apreciaza manelele.

    Apropo de pasiunea pentru “cifre exacte” vezi si: http://voxpublica.realitatea.net/politica-societate/traian-basescu-si-poporul-exotic-36544.html

    Ma bucur ca va place Taleb. Pentru mine a fost John Steinbeck cu “Iarna vrajbei noastre” si “Epifaniile” lui Imants Ziedonis, desi as putea adauga cu egala placere si “Cartea de la San Michele”!

    Si apropo de Zorba, probabil ca asta ar putea sa fie si replica de final a domnului Vladescu: “Sefule, ai vazut vreodata o prabusire mai splendida?” (Doamne Fereste!)

    Oare stie sa danseze sirtaki?

  3. un liberal optimist spune:

    @VV,
    Eu n-as fi asa suparat pe baietii rosii. Ei n-au mai castigat alegeri de peste 10 ani. Ei stiu ca electoratul lor isi da obstescul sfarsit ( biologic) si incearca si ei marea cu degetul. Ganditi-va ca toti liderii lor sunt perceputi ca baroni. Totu omul amarat se uita cu ura la ei.Cei tineri aspira la alt statut si urmaresc cu atentie tot ce se intampla in tara si strainatate. Trag si ei (fara speranta! )la jugul din stanga , poate, poate or mai pacali pe cineva. Portocaliii au fost mai smecheri: le-au furat si oul de sub closca. O sa vedeti cum evolueaza lucrurile…

    • @un liberal optimist

      PSD nu mai are consistenta de odinioara si e mult mai eterogen. Trebuie sa accept faptul ca de la Adrian Nastase, PSD nu a mai avut un lider de-adevaratelea. Lacomia si vanitatea l-au pierdut (pe Nastase, adica).

  4. Barosanul spune:

    Domnule Vosganian,

    Am fost ABSOLUT DEZGUSTAT de MANIPULAREA PREMEDITATA si aprobarea DIRECTA a GENOCIDULUI in Romania de catre Presedintele Parlamentului European Dl Jerzy Buzek.

    Prin declararea ”astfel de masuri sunt luate in multe dintre statele europeene’ Dl Jerzy Buzek, nu induce in eroare populatia Romaniei ci o MINTE.

    Stiu e o acuza EXTREM DE GRAVA adusa unui demnitar dar asta este adevarul, avind in vedere ca masura taierii pensiei NU S-A LUAT IN NICIO TARA DIN COMUNITATE. Iar Dinsul a venit si a MINTIT CU BUNA STIINTA IN PARLAMENTUL ROMANIEI sustinind actualul Guvern si manipulind populatia Romaniei.

    Avind in vedere Declaratia Comuna aprobta in 22 Octombrie 2008 privind Comunicarea si drepturile de Cetateni Eurpoeni, va propun elaborarea unei petitii adresate Parlamentului European in care sa se explice urmatoarele:

    1. Este folosita Romania ca un PROIECT PILOT privind sustenabilitatea si efectele reducerilor pensiilor?

    2. Bearing in mind that Mr Jerzy Buzek, The President of the European Parliament , represents Parliament in all legal matters and external relations, particularly international relations been essentially the speaker of the Parliament, through his public intervention in the Romanian Parliament on 09 June 2010, we will like a clarification if Mr Jerzy Buzek has actually expressed his private opinion or he has publicly endorsed the Romanian Government Pensions Cutting Policy on behalf of the European Parliament.

    (scuze mi-a fost mai usor sa scriu intrebarea 2 in Engleza)

    Eu personal ma voi adresa MEP-ului meu.

  5. un liberal optimist spune:

    @Barosanul,
    Nu te mira! Tot in Romania s-a introdus ca proiect pilot si Pilonul II de Pensii. Intre mai multe tari. Unele l-au desfiintat. Aud ca banii din acest pilon au disparut. Mai aud de niste malversatiuni facute de Isarescu cu rezerva valutara si cea de aur. Maestrul stie dar tace ca fost Ministru.N-o sa scoti nici o stire de la el.

    • @un liberal optimist

      Nu stiu de matrapazlacuri la BNR. Sunt, insa, si eu surprins de faptul ca avem in acelasi timp record absolut la deficite, dar si la rezerva valutara. E cam straniu. Motivul pentru care nu ridic poublic aceste nedumeriri este ca nu cred ca e bine sa bagam si BNR in valtoarea asta.

  6. cris spune:

    @ Dorin

    Taleb: Am gasit si un eseu in care vorbeste de curcanul pe care l-ai pomenit si l-ai facut purcel
    http://www.edge.org/3rd_culture/taleb08/taleb08_index.html

  7. lorduljohn spune:

    @dorin

    Te rog sa ma scuzi! Intre atatea tampenii cate a spus Basescu pe asta o uitasem. Oricum afirmatia mea ramane valabila in ceea ce priveste esenta ei.

  8. cris spune:

    @ Lordul
    As pune alaturi Razboiul Sfirsitului Lumii, si Abaddon a lui Sabato, mai de curind Baudolino a lui Eco si Orbirea lui Saramago.

  9. cris spune:

    @ Lordul

    Ziceai de boc. Iata, fata de boc, pe principiul exista intotdeauna un horror mai sugestiv:

    Silviu Prigoana declara:

    “Cand am fost, recent, in Germania, am aflat ca si lor le-au plecat medicii pe capete in tarile scandinave, pe salarii mai mari, dar au gasit imediat solutia, importind specialisti din estul Europei. Si noi trebuie sa facem acelasi lucru, sa aducem medici si profesori din tari precum India, Kenya sau Tanzania”. Prigoana spune ca specialistii din aceste tari lucreaza pe salarii de 20 de dolari lunar, incomparabil mai putin decat la noi. “Oamenii aia din Africa, din Asia, ar fi fericiti sa vina, numai sa ii chemi. Ce stam atata sa ne batem capul cu grevele profesorilor, ale medicilor s.a.m.d?”

    Silviu Prigoana CV/educatie:

    17.03.1982 – 22.04.1983 – mecanic maşini-unelte la Combinatul de Utilaj Greu Cluj-Napoca
    15.05.1985 – 22.07.1985 – muncitor necalificat la Combinatul de Industrializare a Lemnului
    29.07.1985 – 26.07.1990 – mecanic maşini şi utilaje la Intreprinderea de Bere şi Spirt Cluj
    Cind si-a luat bacalaureatul? 1990 – Bacalaureat – Liceul Industrial “Petru Maior”, Mun. Gherla, jud. Cluj. deci nu ca nu a facut o facultate, fie si la fara-frecventa…domnul profesor si doctor specialist in ale invatamintului si medicinei a facut liceul la seral.

    In ce priveste poezia cu diaspora, am avut curiozitatea sa citesc comentariile “diasporei” de pe romanipentru.basescu.ro. Ca totul este o miscare anti fesene din partea lor e clar. Comentariile se opresc insa in martie cu sugestia ca basescu sa-l ia consilier pe …Mircea Platon, ca sa-ti dai seama ce au crezut ametitii ca voteaza. Mda.

    • @cris

      Nu exista premianti printre membrii cabinetului Boc. La carte, ma refer. Nici partidul nu se simte prea bine. Unii mai noi, cum ar fi Valeriu Stoica ori Cristian Preda au citit la viata lor, restul cum zici.

  10. cris spune:

    @ VV

    Un eveniment important in viata este momentul in care intilnesti o minte care te face sa tresari – Emerson

    “Un muzeu in labirint” al lui Paler – capitolul despre Van Gogh n-am sa-l pot uita vreodata. Multi ani mai tirziu am stat in fata Lanului cu corbi. De loc intimplator nu exista fotografie, reproducere care sa poata sa transmita vibratia acelui tablou. Asa incit incercam un cintec: DonMcLean, Starry, starry night: http://www.youtube.com/watch?v=oxHnRfhDmrk

  11. un liberal optimist spune:

    @VV,
    Ultimele stiri: Nu Vass are ci sora ei are una care traieste doar din contracte cu statul. Vass a dat-o in balbiiala si la Firea in emisiune.

  12. un liberal optimist spune:

    @VV,
    Eu n-am spus matrapazlac ci malversatiune care include si primul termen dar si prostie. Mai tineti minte pe tanarul broker de la Societe Generale care a pierdut 5mld e? Pana la urma s-a descoperit ca n-a facut-o cu scop de frauda. Nici BNR n-a comis asa ceva. A vrut sa-l ajute pe Basescu in an electoral si-a bagat-o in gard. Cu siguranta stiti despre ce-i vorba.Nici nu va solicit explicatii.

  13. anreea spune:

    am ramas profunt impresionata de calitatea postati, mi-ar placea sa scriu si eu tot asa